Приняты поправки в законодательство о приватизации государственного и муниципального имущества

21.05.2010

Государственная  дума приняла в  третьем чтении  поправки в законодательство  о приватизации  государственного  и муниципального  имущества. Документ  вносит изменения  в федеральный  закон “О приватизации  государственного  и муниципального  имущества”.

Закон предполагает изменение сроков утверждения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, предоставляя правительству РФ право, исходя из итогов приватизации федерального имущества за предыдущий период, а также сложившейся экономической ситуации, принимать решения об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на срок от 1 до 3 лет. Согласно действующему закону о приватизации, данная программа утверждается ежегодно. Прогнозный план приватизации должен содержать перечень федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП), акций открытых акционерных обществ (ОАО), находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем периоде.

В законе есть норма о продаже акций акционерных обществ, балансовая стоимость основных средств которых превышает 5 млн МРОТ, не только на аукционах, но и на конкурсах, а также путем внесения в качестве вклада в уставный капитал иных ОАО.

Устанавливается рыночный механизм определения начальной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Предусматривается возможность внесения в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ (ОАО) находящихся в федеральной собственности акций ОАО, созданных в результате преобразования федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) без изменения программы приватизации федерального имущества на плановый период, в случае если в отношении данного имущества уже приняты в установленном порядке решения президента и правительства РФ.

Согласно  закону, продажа государственного или  муниципального имущества может проводиться в форме электронных торгов. Организатор электронных торгов обязан использовать информационные системы, обеспечивающие открытый, свободный и бесплатный доступ к информации о проведении торгов, правилах работы с использованием такой системы. С участников электронных торгов не может взиматься дополнительная плата, не предусмотренная законом о приватизации.

Информация  о приватизации подлежит опубликованию  в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в интернете. Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно быть опубликовано в течение 15 дней со дня принятия решения об условиях приватизации и не менее чем за 30 дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено законом.

Установлено, что для участия в аукционе или конкурсе претендент должен внести задаток в размере 10% от начальной  цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества. Ранее  задаток составлял 20% от начальной цены.

Согласно  поправкам, внесенным в документ ко второму чтению, правительство  РФ вправе поручить юридическим лицам  организовывать от имени Российской Федерации в установленном порядке  продажу приватизируемого федерального имущества или осуществлять функции продавца. Правительство РФ может осуществлять продажу объектов федерального имущества вне конкурсных процедур, установленных законодательством о приватизации, в том числе путем выпуска IPO.

В закон  добавлена новая статья о продаже  государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения. Продажа посредством публичного предложения осуществляется в том случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.

При продаже  посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на “шаг понижения” до цены отсечения. Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50% от начальной цены такого аукциона.

Продажа посредством публичного предложения  осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении имущества. Продолжительность приема заявок должна быть не менее 25 дней. Не позднее чем через 5 дней с даты выдачи уведомления о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем с ним заключается договор купли-продажи.

Установлено, что положения закона не распространяются на отношения, возникающие при отчуждении федерального имущества в соответствии с решениями правительства РФ, принимаемыми в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, а также модернизации экономики.



Напишите нам по форме обратной связи, или позвоните по тел. +7 (495) 125-45-35. Мы будем рады ответить на все Ваши вопросы.

    Вверх