06 декабря 2013
Премьер-министр Дмитрий Медведев распорядился внести на рассмотрение Госдумы законопроект, направленный на снижение административных барьеров в градостроительстве.
Законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» был разработан во исполнение «майских указов» президента Владимира Путина — обеспечить граждан доступным и комфортным жильем, сократить сроки строительства, увеличить объемы жилищного и иных видов строительства, усовершенствовать правовое регулирование градостроительной деятельности и улучшить предпринимательский климат в строительной сфере.
В частности, было поручено разработать исчерпывающий перечень установленных на федеральном уровне административных процедур в сфере жилищного строительства, а также порядок согласования дополнительных процедур, установленных субъектами РФ, организациями коммунального комплекса, электросетевыми и газоснабжающими организациями; подготовить предложения по внесению в законодательство изменений, направленных на установление единого порядка взаимодействия всех участников жилищного строительства.
В этих целях ст.2 Градостроительного кодекса предлагается дополнить принципом единства требований к порядку осуществления взаимодействия участников градостроительных отношений.
Реализация предлагаемого принципа будет осуществляться в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», в которую будут внесены положения, устанавливающие механизм взаимодействия участников жилищного строительства, в том числе при разработке и реализации региональных программ.
Также законопроектом предлагается дополнить ст.6 Градостроительного кодекса положениями о наделении правительства полномочиями по утверждению перечня решений, принимаемых федеральными органами власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими лицами (организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, уполномоченными в установленном порядке на проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, юридическими лицами, аккредитованными на право проведения указанных видов негосударственной экспертизы.
Проектом закона также предусматривается запрет на установление вышеназванными органами и лицами дополнительных решений и действий, не предусмотренных перечнем, утверждаемым правительством.
Принятие законопроекта и утверждение перечня будут способствовать как созданию комфортных условий для осуществления строительства, так и повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления. Предлагаемое законопроектом регулирование позволит существенно сократить количество принимаемых решений, а также время и расходы на прохождение всех процедур, считают разработчики законопроекта.
Законопроект разрабатывался Министерством регионального развития. Официальным представителем правительства при рассмотрении законопроекта палатами Федерального собрания назначен глава недавно созданного Министерства строительства и жилищно-коммунальной политики Михаил Мень.
Соответствующее распоряжение опубликовано на портале Правительства.
