Что такое КРТ
- 07.02.2024
- Категория: Публикации
Комплексное развитие территорий (КРТ) — это программа, направленная на градостроительное развитие российских регионов, которая включает в себя расселение аварийного и ветхого жилья, а также развитие инфраструктуры и улучшение городской среды. Закон № 494-ФЗ, принятый в конце 2020 года, устанавливает правовую основу для реализации проектов КРТ, ставя перед собой цели по повышению качества жизни населения, обновлению городской среды и развитию необходимой инфраструктуры.
Государственная дума России одобрила на первом чтении поправки, внесенные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, в закон, касающийся комплексного развития территорий (КРТ). Данная инициатива, успешно функционирующая вот уже три года, нацелена на улучшение условий проживания через расселение из аварийного и ветхого жилья.
Цели КРТ
Программа комплексного развития территорий (КРТ) была задумана как масштабная инициатива, направленная на трансформацию и модернизацию городских и сельских территорий России. Согласно Закону № 494-ФЗ, принятому в конце 2020 года, КРТ охватывает широкий спектр задач и деятельностей, отражающих стремление к созданию более комфортной, безопасной и эстетически привлекательной городской среды.
- Развитие территорий: Ключевая цель КРТ заключается в комплексном подходе к развитию поселений и городов. Это включает в себя не только строительство нового жилья, но и создание социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающей удовлетворение потребностей населения и улучшение качества жизни.
- Повышение качества городской среды: Программа направлена на улучшение общего состояния городских и сельских территорий через благоустройство, озеленение, установку нового уличного освещения и другие меры, направленные на создание безопасной и комфортной среды для жизни.
- Улучшение внешнего облика территорий: КРТ ставит своей задачей обновление архитектурного облика населенных пунктов, сохранение исторического наследия, а также интеграцию современных строительных решений, чтобы города и села стали более привлекательными и функциональными.
- Расселение из аварийного и ветхого жилья: Одним из наиболее значимых направлений КРТ является расселение граждан из жилья, не соответствующего нормам безопасности и комфорта. Это предполагает не только снос аварийных домов, но и строительство новых жилых комплексов для обеспечения пострадавших граждан качественным и безопасным жильем.
- Развитие инфраструктуры: Программа уделяет особое внимание развитию инфраструктуры населенных пунктов, включая строительство дорог, школ, больниц, объектов культуры и спорта. Это направлено на создание условий для полноценной жизнедеятельности населения и повышение привлекательности территорий для новых жителей и инвесторов.
Будущие изменения в программе КРТ по инициативе Минстроя
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России активно работает над усовершенствованием программы комплексного развития территорий (КРТ), чтобы сделать ее более гибкой, эффективной и отзывчивой к потребностям регионов и общества. В этом контексте внесенные поправки к Закону о КРТ направлены на сокращение административных барьеров и ускорение реализации проектов. Рассмотрим ключевые предложения и изменения, которые ожидаются в ближайшее время:
- Упрощение процедур принятия решений о КРТ. Поправки предоставляют правительству возможность утверждать проекты КРТ для территорий, границы которых не фиксированы на карте градостроительного зонирования или не совпадают с установленными границами. Это нововведение призвано сократить временные затраты на подготовку и согласование проектной документации, ускоряя запуск крупных и значимых проектов по обновлению территорий.
- Регулирование выхода из проекта КРТ. Законопроект устанавливает правило, позволяющее многоквартирным домам выходить из проекта КРТ до дня проведения торгов. Такая мера предотвращает возможные конфликты и неопределенности на более поздних этапах реализации проектов, обеспечивая застройщикам и жителям большую юридическую ясность и предсказуемость.
- Оптимизация подготовки документации. Предлагаемые изменения разрешают подготовку документации по планировке территории КРТ без обязательного учета программ комплексного развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры. Это дает застройщикам больше свободы в планировании развития территории, позволяя адаптировать проекты под специфические условия и потребности конкретных регионов.
- Использование ранее утвержденной документации. Внесенные поправки также предусматривают возможность применения уже существующей утвержденной документации по планировке территории в рамках новых проектов КРТ. Это существенно сокращает время и ресурсы, необходимые для старта и выполнения проектов, способствуя более оперативному решению задач по обновлению и развитию территорий.
Препятствия на пути реализации программы КРТ
Программа комплексного развития территорий (КРТ) сталкивается с рядом препятствий, которые затрудняют ее эффективное выполнение и достижение поставленных целей. Эти препятствия охватывают широкий спектр аспектов, от административных и юридических вопросов до финансовых и технических вызовов. Давайте рассмотрим наиболее значимые из них:
- Длительные административные процедуры. Одним из основных барьеров для реализации проектов КРТ является сложность и длительность процесса получения всех необходимых разрешений и согласований. Это включает в себя процедуры градостроительного планирования, экологической экспертизы, разработку и утверждение проектной документации, что значительно замедляет старт и ход работ.
- Сложности с оформлением прав на землю. Процесс оформления прав собственности или аренды на земельные участки для реализации проектов КРТ часто сопряжен с юридическими сложностями и бюрократическими задержками. Это может включать в себя разрешение споров о землепользовании, согласование границ участков и прочие правовые вопросы.
- Финансовые ограничения. Финансирование проектов КРТ требует значительных инвестиций как со стороны государства, так и частных застройщиков. Нахождение источников финансирования, а также распределение финансовых рисков между участниками проекта могут представлять собой серьезное препятствие.
- Высокие инвестиционно-строительные риски. Застройщики и инвесторы сталкиваются с рисками, связанными с изменениями в законодательстве, колебаниями на рынке недвижимости, задержками в проведении работ и возможными конфликтами с местным населением или органами власти.
- Сопротивление со стороны населения. В некоторых случаях жители могут выступать против реализации проектов КРТ из-за страха потерять свое жилье, недоверия к качеству нового строительства или из-за недопонимания целей и преимуществ программы. Это требует от организаторов проекта проведения разъяснительной работы и поиска компромиссов.
- Технические и технологические сложности. Реализация комплексных проектов по развитию территорий часто сопровождается техническими вызовами, включая необходимость работы на сложных геологических участках, восстановление устаревшей инфраструктуры или интеграцию новых технологий.
Вклад КРТ в улучшение жилищных условий
Программа комплексного развития территорий (КРТ) играет ключевую роль в улучшении жилищных условий населения России, предоставляя множество преимуществ и возможностей для регионов, муниципалитетов и граждан. Центральной задачей КРТ является создание комфортной, безопасной и экологически устойчивой среды для жизни, что достигается через ряд стратегических инициатив:
- Расселение из аварийного жилья: Одной из главных целей КРТ является ликвидация аварийного и ветхого жилья, предоставление жителям современных и безопасных жилых помещений. Это не только значительно улучшает качество жизни отдельных лиц и семей, но и способствует оздоровлению общественного пространства городов и поселков.
- Развитие инфраструктуры: КРТ предусматривает комплексное развитие инфраструктуры, включая строительство новых и реконструкцию существующих объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры. Это означает не только новое жилье, но и доступ к качественным образовательным, медицинским и культурным учреждениям, что является важным фактором повышения жизненного уровня населения.
- Благоустройство и озеленение: Программы КРТ активно включают в себя проекты по благоустройству городских и сельских территорий, озеленению, созданию парков и зон отдыха. Эти меры не только улучшают внешний вид населенных пунктов, но и способствуют формированию здоровой окружающей среды, повышают экологическую безопасность и комфортность городского пространства.
- Стимулирование экономического развития: КРТ также вносит вклад в экономическое развитие территорий через привлечение инвестиций в строительство, улучшение инфраструктуры и создание новых рабочих мест. Это, в свою очередь, повышает привлекательность регионов для бизнеса, способствует росту доходов населения и улучшению их жилищных условий.
- Повышение доступности жилья: Реализация проектов КРТ способствует увеличению предложения качественного жилья на рынке, что делает его более доступным для различных слоев населения. Помимо прямого расселения из аварийного жилья, программы КРТ предусматривают разработку механизмов поддержки и субсидирования, позволяющих гражданам приобретать новое жилье на льготных условиях.
В целом, программа комплексного развития территорий является важным инструментом государственной политики, направленным на создание условий для улучшения жилищных условий и повышения качества жизни населения через комплексные меры по обновлению и развитию городской и сельской инфраструктуры.
В качестве юриста по недвижимости, который также является автором блога, я стремлюсь делиться своими знаниями и опытом в области недвижимости, чтобы предоставить ценные советы и информацию для всех, кто сталкивается с юридическими аспектами при покупке, продаже, аренде или инвестировании в недвижимость. Моя цель — сделать сложные юридические концепции доступными и понятными для широкой аудитории, будь то профессионалы рынка недвижимости или просто люди, стремящиеся совершить свою первую сделку.