Краткая аннотация:
Успешное оспаривание в Арбитражном суде города Москвы незаконного отказа Департамента городского имущества (ДГИ) г. Москвы в предоставлении земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недропользования. Суд обязал ДГИ предоставить участок в аренду без проведения торгов, защитив интересы Некоммерческого партнерства и восстановив его законное право.
Проблема Клиента
Наш клиент, Некоммерческое партнерство индивидуальных застройщиков коттеджного поселка является владельцем лицензии на пользование недрами для водоснабжения поселка. На земельном участке, находящемся в государственной собственности, расположен комплекс водозаборных сооружений (скважины, насосная станция, водонапорная башня), жизненно необходимый для функционирования поселка.
Партнерство обратилось в ДГИ г. Москвы с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду, как того требует закон. Однако Департамент городского имущества вынес официальный отказ, сославшись на то, что на участке отсутствуют зарегистрированные объекты капитального строительства и, следовательно, у Заявителя нет исключительного права на его аренду без торгов. Это решение блокировало законную деятельность Клиента и создавало риски для всего поселка.
Правовая Задача
- Оспорить в суде незаконный отказ государственного органа.
- Добиться предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов.
- Взыскать с ДГИ г. Москвы понесенные судебные расходы.
Принятое Решение и Правовая Позиция
Нами была подготовлена и подана исковая жалоба в Арбитражный суд города Москвы. В основе нашей правовой позиции лежал системный анализ норм земельного и горного права:
- Приоритет специального закона: Мы указали суду, что ДГИ применил общие нормы Земельного кодекса РФ, не учтя специальные положения Федерального закона «О недрах». Согласно ст. 25.1 Закона «О недрах», земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов.
- Наличие лицензии — ключевой фактор: Мы доказали, что у нашего Клиента имеется действующая лицензия на пользование недрами, что является единственным и достаточным основанием для получения земельного участка в аренду на особых условиях, минуя аукционы.
- Опровержение доводов Ответчика: Мы аргументировали, что отсутствие здания или сооружения в ЕГРН не отменяет факта нахождения на участке объекта недропользования (водозаборного комплекса) и наличия у Клиента лицензии, что и порождает право на льготный порядок получения земли.
Результат
Арбитражный суд города Москвы полностью согласился с нашей позицией и принял решение в пользу нашего Клиента.
Резолютивная часть решения:
- ✅ Отказ ДГИ г. Москвы признан незаконным.
- ✅ На ДГИ г. Москвы возложена обязанность предоставить Клиенту земельный участок в аренду для целей недропользования.
- ✅ С ДГИ взысканы судебные расходы в размере 3 000 рублей (госпошлина).
Решение суда подлежало немедленному исполнению.
Значение данного кейса
Данное дело является показательным примером того, как правильное применение норм специализированного законодательства (в данном случае — Закона «О недрах») позволяет преодолеть формальный отказ государственного органа, действующего по шаблону.
Вывод для клиентов: Даже если вам отказали в реализации вашего права, ссылаясь на общие правила, всегда есть вероятность, что существует специальная норма закона, которая защищает именно вашу ситуацию. Наша задача — найти эту норму и убедительно применить ее в суде для защиты ваших интересов.
Дело №: А40-230839/17-6-1990
Суд: Арбитражный суд города Москвы
Дата решения: 29 января 2018 г.